Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 maja 2013 r., sygn. III SA/Lu 327/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca),, Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Olejowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skargi Fundacji P. E. z siedzibą w L. na informację L. Agencji Wspierania Przedsiębiorczości z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr[...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w Lublinie (dalej jako: LAWP) rozstrzygnięciem z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] uznała za niezasadny protest wniesiony przez Fundację [...] w związku z brakiem wyłonienia do dofinansowania projektu o numerze ewidencyjnym [...] pt. "Utworzenie Centrum Transferu Wiedzy dla przedsiębiorstw z branży Odnawialnych Źródeł Energii" złożonego w ramach II Osi Priorytetowej, Działania 2.3A RPO WL 2007- 2013 - konkurs ll/RPOWL/2.3 A/2012.

Pismem z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] LAWP poinformowała wnioskodawcę o odrzuceniu wniosku z uwagi na stwierdzenie, że projekt nie spełnia kryterium formalnego - dopuszczającego: "Czy Wnioskodawca występuje na liście Beneficjentów danego Działania/Poddziałania?"

W ocenie LAWP, Fundacja [...] nie jest instytucją otoczenia biznesu w rozumieniu § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 85, poz. 719) i jako taka nie spełnia kryteriów podmiotowych uprawniających do ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 2.3 schemat A.

W treści złożonego protestu wnioskodawca podniósł, że spełnia kryteria podmiotowe do ubiegania się o dofinansowanie z uwagi na posiadanie odpowiednich zapisów w statucie Fundacji. Środek odwoławczy wskazuje także, że aspektem decydującym - co do stwierdzenia czy podmiot prowadzi działalność gospodarczą - są uwarunkowania faktyczne, a wpis do rejestru przedsiębiorców KRS ma charakter jedynie deklaratoryjny.