Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 maja 2013 r., sygn. II SA/Op 582/12

...dzień, w którym decyzja została wprowadzona do porządku prawnego, tj. w którym nastąpiło doręczenie decyzji przynajmniej jednej ze stron postępowania, otwiera termin do wniesienia odwołania przez każdą z pozostałych stron postępowania. Z kolei upływ tego terminu w odniesieniu do każdej konkretnej strony biorącej udział w postępowaniu, której doręczono decyzję, jest niezależny od daty wejścia decyzji do porządku prawnego i następuje - stosownie do art. 129 § 2 K.p.a. - po czternastu dniach od dnia doręczenia.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 maja 2013 r. sprawy ze skarg B. G. i W. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg, wniesionych przez B. G. i W. O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...], stwierdzające niedopuszczalność odwołań B. G., W. O., A. P., K. W. oraz Towarzystwa [...] z siedzibą w [...] od decyzji Burmistrza Grodkowa z dnia 9 marca 2012 r., nr [...], ustalającej Spółce z o.o. [...] z siedzibą w [...] środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą w rejonie wsi [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Kolegium zrelacjonowało przebieg postępowania i wskazało, że Burmistrz Grodkowa, po rozpatrzeniu wniosku [...] Sp. z o.o. w [...], decyzją z dnia 9 marca 2012 r. ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą "[...]" w rejonie wsi [...]. Decyzję tę doręczono wnioskodawcy w dniu 15 marca 2012 r., a pozostałe strony zawiadomiono o jej wydaniu w drodze obwieszczenia wywieszonego na tablicach ogłoszeń w miejscowościach [...] [...] i [...]w dniu 15 marca 2012 r. oraz w dniu 16 marca 2012 r. w [...], co wynika z adnotacji na egzemplarzach zawiadomień oraz z oświadczeń sołtysów wsi. Nadto, stosowne obwieszczenie opublikowano na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Grodkowie w dniu 15 marca 2012 r.