Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 maja 2013 r., sygn. II SA/Po 326/13

Dnia 28 maja 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2013 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2013 roku Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu środka zastępczego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] grudnia 2012 roku Nr [...], II. zasądza od Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego kwotę [...],- zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Wielkopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 12 ust. 2 pkt 1, art. 27c, art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 ze zm.), art. 52a ust. 2 w zw. z art. 4 pkt 34 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania z dnia 28 grudnia 2012 r. M. K. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] grudnia 2012 r. znak: [...] nakładającej karę pieniężną w wysokości 20.000 zł w związku z wprowadzeniem do obrotu środków zastępczych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję tę wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 3 czerwca 2011 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. (dalej: PPIS) wpłynęło pismo Prokuratury Rejonowej w K. informujące o wprowadzaniu przez M. K. do obrotu wyrobów tzw. dopalaczy. W dniu 30 czerwca Komendant Miejski Policji w K. przekazał PPIS dowody rzeczowe zatrzymane u M. K. Następnie [...] lipca 2011 r. PPIS wydał decyzję nakazującą wstrzymać wprowadzanie do obrotu wymienionych z nazwy środków. Jeden z tych środków o nazwie "G." w ilości 9 opakowań został przekazany do badań Zakładowi Medycyny Sądowej w P. Instytut wyodrębnił do badań reprezentatywną próbkę 3 opakowań. W dniu 27 sierpnia 2012 r. PPIS otrzymał sprawozdanie z badań Instytutu, z którego wynikało, że przedmiotowy produkt zawiera JWH 122, tj. substancję należącą do grupy środków odurzających I-N.