Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 czerwca 2013 r., sygn. I SA/Gl 1189/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi J.B., M.B., A.K., M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...] działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: "Ordynacja" lub "O.p.") oraz art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., nr 79, poz. 856 ze zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. nr 198, poz. 1925) po rozpatrzeniu odwołań J. i M. B. oraz M. i A. K. od decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...] r. (o nr [...] i [...]) w przedmiocie wygaszenia decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie stwierdzenia uzyskania zwolnienia z podatku od nieruchomości przez A s.c. z uwagi na niedopełnienie przewidzianych w decyzji i przepisach prawa podatkowego warunków uprawniających do skorzystania ze zwolnienia podatkowego - uchyliło w całości decyzję organu podatkowego I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.

Argumentując podjęte rozstrzygniecie w pierwszej kolejności przedstawił, w porządku chronologicznym, przebieg zdarzeń, w tych ramach odnotował, że Burmistrz Miasta P. decyzją z dnia [...] r. działając w trybie art. 258 § 1 pkt 3 i § 3 Ordynacji podatkowej wygasił własną decyzję z dnia [...] r. w sprawie stwierdzenia uzyskania zwolnienia z podatku od nieruchomości dla A spółka cywilna z uwagi - jak podał - "na niedopełnienie obowiązków przewidzianych w tej decyzji i przepisach prawa podatkowego warunków uprawniających do skorzystania ze zwolnienia podatkowego". Zaznaczył, że organ podatkowy pierwszej instancji wskazał, że spółka obowiązana była do dochowania wszystkich wymogów sprawozdawczych wynikających z uchwały Rady Miasta P. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie utworzenia Stref Aktywizacji Gospodarczej P. oraz zwolnień z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Miasta P., a polegających na składaniu do dnia 20 stycznia każdego roku (począwszy od 2005 r.) informacji, o których mowa w § 6 pkt 5 uchwały. Organ podatkowy I instancji stwierdził, że wobec niewywiązania się z tego obowiązku podatnik utracił prawo do zwolnienia z podatku od nieruchomości. Nadto wyjaśnił, że wobec ustania bytu prawnego Spółki decyzję wygaszającą skierowano do jej byłych wspólników.