Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. III SA/Lu 266/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko, Sędzia WSA Jacek Czaja,, Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Gminy S. na informację Zarządu Województwa L. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na realizację operacji "Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Gminy S. poprzez utworzenie Muzeum Pożarnictwa i Centrum Teleinformatycznego w C." I. uchyla zaskarżony akt; II. zasądza od Zarządu Województwa L. na rzecz Gminy S. 200 (dwieście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina S. skarży - wydaną w trybie art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich - informację Zarządu Województwa L. z dnia [...] grudnia 2012 r. o odmowie przyznania pomocy na realizację operacji pod tytułem "Zwiększenie atrakcyjności turystycznej Gminy S. poprzez utworzenie Muzeum Pożarnictwa i Centrum teleinformatycznego w C.".

Z w/w informacji wynika, że Zarząd Województwa L. odmawia przyznania pomocy, powołując się na treść przepisów § 11 ust. 3 oraz § 26 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego PROW na lata 2007 - 2013. Zdaniem Zarządu Województwa, wniosek jest nieprawidłowo wypełniony. Nieprawidłowości wnioskodawca nie usunął pomimo wezwania organu. Poza tym następca prawny wnioskodawcy nie może wstąpić do postępowania w miejsce wnioskodawcy. W uzasadnieniu Zarząd Województwa podnosi między innymi, że wniosek wypełniono niezgodnie z instrukcją, w C. działa Ochotnicza Straż Pożarna mająca siedzibę w miejscu planowanej inwestycji, nie ma dokumentacji świadczącej, że powstanie Muzeum Pożarnictwa zgodnie z ustawą z 1996 r. o muzeach. Tworząc na podstawie uchwały Rady Gminy S. z dnia 30 października 2012 r., Centrum Kultury w S. (w skład, którego wchodzi Muzeum Pożarnictwa) wnioskodawca pozbawia się możliwości aplikowania o środki finansowe w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi". Faktycznie to pomoc otrzymałby inny podmiot, to jest Centrum Kultury w S.