Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. V SA/Wa 363/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi K. K. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawarte w piśmie z dnia ... września 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej; oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia ... września 2012 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - ... Oddział Regionalny poinformowała K. K. (dalej: wnioskodawca, strona, skarżąca), że odmawia jej przyznania pomocy, o którą ubiegała się składając wniosek w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych".

Jako powód odmowy wskazano zaistnienie okoliczności określonych w § 14 ust. 4 pkt 2 w zw. z § 7 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Modernizacja gospodarstw rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 193, poz.1397 ze zm.). Organ wskazał, że możliwe jest przyznanie pomocy na operację obejmującą inwestycje mające na celu dostosowanie gospodarstwa do określonych odrębnymi przepisami wymagań w zakresie m.in. warunków utrzymania zwierząt, ale tylko w przypadku, gdy inwestycję tę podejmuje Beneficjent działania 112 "Ułatwianie startu młodym rolnikom" PROW 2007-2013, zgodnie ze złożonym przez niego planem rozwoju gospodarstwa, a dostosowanie gospodarstwa nastąpi w okresie 36 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności rolniczej w rozumieniu przepisów w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania 112 (§7 ust. 3 pkt. 1). Nie ma natomiast możliwości przyznania pomocy, jeżeli z informacji zawartych we wniosku o przyznanie pomocy wynika, iż inwestycja ma na celu dostosowanie gospodarstwa do norm wspólnotowych, które są już powszechnie znane jednakże jeszcze nie obowiązują w stosunku do gospodarstwa danego Wnioskodawcy, a inwestycja miałaby być zakończona w czasie, w którym dana norma byłaby już wymagana w stosunku do tego gospodarstwa. W takim przypadku realizacja operacji powinna zakończyć się przed dniem, w którym dany standard stanie się obowiązujący dla danego gospodarstwa rolnego.