Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1102/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Protokolant ref. staż. Katarzyna Skurzyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi R. S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r., znak [...] Komisja Nadzoru Finansowego (dalej: KNF, organ, Komisja) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej cytowanej jako "k.p.a.") w zw. z art. 11 ust. 6 ustawy z dnia

21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. z 2006 r. Nr 157,

poz. 1119 ze zm.), po rozpoznaniu wniosku R. S.A. z siedzibą w W. (dalej: Fundusz, skarżący), o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Komisji Nadzoru Finansowego

z dnia [...] listopada 2010 r., znak [...] o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści, utrzymała w mocy powyższe postanowienie.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

W dniu [...] października 2010 r. do KNF wpłynął wniosek Funduszu

o wydanie zaświadczenia o wydaniu przez Komisję zgody na nabycie akcji B. z siedzibą w B. (dalej: [...]), w liczbie 1 626 200 sztuk, t.j.

- stanowiącej co najmniej 10% udziału w kapitale zakładowym i ogólnej liczbie głosów domu maklerskiego,

- powodującej przekroczenie 20% udziału w kapitale zakładowym oraz ogólnej liczbie głosów domu maklerskiego.

Komisja, wydając w dniu [...] listopada 2010 r. postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści, wskazała, że wydanie takiego zaświadczenia byłoby możliwe po dokonaniu zawiadomienia o zamiarze nabycia akcji domu maklerskiego, o którym mowa w art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. Nr 183, poz. 1538 ze zm.;