Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 534/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2013 r. sprawy ze skarg Spółki Z. w S. i Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargi

Uzasadnienie

IV SA/Wa 534/13

U Z A S A D N I E N I E

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją kasatoryjną") Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej "GDOŚ" albo "organ odwoławczy"), po rozpatrzeniu szeregu odwołań od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. (dalej "RDOŚ") z dnia [...] września 2011 r. nr [...], orzekającej o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi krajowej nr [...] na odcinku [...] (dalej "decyzja RDOŚ"), uchylił w całości decyzję RDOŚ i przekazał temu organowi sprawę od ponownego rozpatrzenia.

II. Zaskarżona do Sądu decyzja GDOŚ zapadła w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia [...] września 2011 r. RDOŚ określił na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej "inwestora") środowiskowe uwarunkowania dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi krajowej nr [...] na odcinku [...] (dalej "planowana inwestycja").

2. Szereg podmiotów wniósł do GDOŚ odwołania od decyzji RDOŚ (Spółka dla Zagospodarowania Wspólnoty Leśno - Gruntowej w S., spółka jawna C. S. W., J. R., M. K., K. K., K. K., W. N., S. N., K. N., J. O., Z. O., S. G., M. R., G. D., D. P., H. P., M. P., E. K., W. K., L. K., R. P., R. C., M. C., C. D., J. M., J. M., Burmistrz Miasta i Gminy S.