Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. I SA/Kr 839/13

|Sygn. akt I SA/Kr 839/13 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 sierpnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maja Chodacka, Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr.), Protokolant: Justyna Owczarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2013 r., sprawy ze skargi M.W., na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 28 marca 2013 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy, - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji -

Uzasadnienie

M.W. w dniu 5 grudnia 2012 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpiecznie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz składek na Fundusz Pracy i Fundusz GŚP. Wyjaśniła, że jej sytuacja majątkowa uniemożliwia opłacenie zaległych należności bez uszczerbku dla zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych. Podała, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Nie uzyskuje żadnych dochodów. Do dnia 30 września 2012 r. otrzymywała zasiłek okresowy w kwocie 178,10 zł z MOPS. Po dniu 30 września 2012 r. prawo do zasiłku wygasło. Nie posiada żadnych innych dochodów. Wnioskodawczyni wskazała, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, niezdolną do pracy.

Decyzją z dnia 1 lutego 2013r., nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił wnioskodawczyni umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w łącznej kwocie 3 461,99 zł oraz umorzył postępowanie w przedmiocie umorzenia należności na ubezpieczenie zdrowotne za okres 10/2011 r. w związku z brakiem przedmiotu postępowania.

Organ ustalił, że wnioskodawczyni jako płatnik była zgłoszona w ZUS w okresie od 1 sierpnia 2009 r. do 4 stycznia 2012 r. Działalność gospodarczą prowadziła w zakresie sprzedaży przez Internet. Wpis do ewidencji działalności gospodarczej został wykreślony z dniem 13 marca 2012 r. Wykonując działalność płatnik nie wywiązywał się z obowiązku opłacania składek na wskazane przepisami prawa ubezpieczenia i zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym stał się dłużnikiem ZUS, który naliczył odsetki od nieopłaconych w terminie należności. Zaległości figurujące na koncie płatnika nie zostały skierowane do przymusowego dochodzenia. Organ szczegółowo przedstawił także szereg innych okoliczności dotyczących sytuacji majątkowej i zdrowotnej wnioskodawcy.