Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Wr 476/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant starszy sekretarz sądowy Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 18 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania inwestycji na środowisko I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. na rzecz strony skarżącej kwotę 357,00 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi, wniesionej przez A. Sp. z o.o. we W. (zwanej dalej spółka lub skarżącą) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. (dalej: Kolegium lub organ odwoławczy) z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. [...], którym zostało utrzymane w mocy wydane przez Wójta Gminy S. K. (dalej: organ I instancji) postanowienie z dnia 26 lutego 2013 r. nr [...] o przeprowadzeniu postępowania transgranicznego dotyczącego oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą: "Poszukiwanie polimetalicznego złoża uranu w obszarze koncesyjnym K.- K. w gminie S. K.".
Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:
W toku prowadzonego z wniosku spółki postępowania w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań dla opisanego wyżej przedsięwzięcia organ prowadzący postępowanie w tym przedmiocie - Wójt Gminy S. K. otrzymał pismo z dnia 28 stycznia 2013 r., w którym Zastępca Dyrektora Departamentu Ocen Oddziaływania na Środowisko Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (dalej: GDOŚ) zwrócił się o wnikliwe przeanalizowanie zasadności wszczęcia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w związku z procedurą uzyskiwania decyzji środowiskowej przed wydaniem koncesji na wydobycie złoża polimetalicznego z uranem, dla obszaru koncesyjnego "W." jak również pozostałych obszarów koncesyjnych (tj. obszaru "R.", w gminie L., obszaru "W." w gminie R., obszaru "K.- K." w gminie S. K., obszaru "D." w gminie W.).
