Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 września 2013 r., sygn. III SA/Kr 1827/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) SO del. Janusz Bociąga Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2013 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 października 2012r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zbieranie odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając na podstawie :

- art. 28 ust. 1, art. 29 ust. 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. 2010. 185.1243 ) ,

- art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U.2013.267) - decyzją z dnia 12 października 2012r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty nr [...] z dnia [...] 2012 r. odmawiająca skarżącemu P. J. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Transport Towarowy, udzielenia zezwolenia na zbieranie odpadów w miejscowości W na działce nr [...].

Powyższe decyzje zostały wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny ustalony przez organy :

W związku z wnioskiem skarżącego o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów na ww. działce , organ przeprowadził wizję terenową podczas której stwierdził , że przedmiotowa działka jest nieogrodzona, nie posiada wjazdu, teren na niej nie jest zniwelowany , a ponadto działka ta graniczy z potokiem S i w celu uniknięcia zalewania w trakcie wysokiego poziomu wód w tym potoku, podniesiono poziom terenu działki poprzez wykonanie nasypu z gruzu budowalnego, żużla i ziemi; na działce nie wydzielono części o utwardzonej nawierzchni przeznaczonej do składowania odpadów, a nadto stwierdzono , że działka nie posiada odprowadzenia wód opadowych i ścieków.