Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 415/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2013r. sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r Spółka A. z siedzibą w [...] e zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej z wnioskiem o zmianę decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., Nr[...] , udzielającej Spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa, w części poprzez wykreślenie z załącznika nr 1 do przedmiotowej decyzji, punktu nr [....] "[...] ul.[...] , [...] ".

Postanowieniem z dnia [...] r., Nr[...] , wydanym na podstawie art. 165 § 1 i § 3, art. 165a § 1 i § 2, art. 217 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.), Dyrektor Izby Celnej odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., Nr[...] , w części dotyczącej wykreślenia z punktu gier na automatach o niskich wygranych z poz. 56 z załącznika nr 1 do wymienionej decyzji.

Wyjaśniając motywy podjętego rozstrzygnięcia, Dyrektor Izby Celnej wskazał, że zgodnie z art. 165 § 1 Ordynacji podatkowej postępowanie podatkowe wszczyna się na żądanie strony z urzędu. W myśl zaś art. 165a § 1 tej ustawy, gdy żądanie o którym mowa w art. 165, zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.