Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 października 2013 r., sygn. II SA/Bd 591/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Protokolant Maciej Hoffman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2013 r. sprawy ze skargi A M. na uchwałę Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie z dnia 29 grudnia 2000 r. nr XIX/171/2000 w przedmiocie opłaty za świadczenie przedszkolne 1. stwierdza nieważność § 1 ust. 1 zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie określonym w pkt 1 sentencji wyroku nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Gminy Miasta Wąbrzeźno na rzecz A. M. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na Uchwałę Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie z 29 grudnia 2000 r. Nr XIX/171/2000 w sprawie: opłaty za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "B." zmienioną Uchwałą Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie z 24 czerwca 2004 r. Nr XXI/142/04 w sprawie zmiany uchwały o opłatach za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "B.", wnosząc o stwierdzenie nieważności jej § 1 ust. 1.

Z akt sprawy wynika, że skarżący, w piśmie z dnia 5 września 2012 r., w oparciu o art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wezwał Radę Miasta w Wąbrzeźno do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie z dnia 29 grudnia 2000 r. Nr XIX/171/2000 w sprawie: opłaty za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "B." zmienionej Uchwałą Rady Miejskiej w Wąbrzeźnie z dnia 24 czerwca 2004 r. Nr XXI/142/04 w sprawie zmiany uchwały o opłatach za świadczenia przedszkolne w Przedszkolu Miejskim "B.", w zakresie, w jakim ww. akt prawa miejscowego naruszył art. 14 ust. 5 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, czym obligował skarżącego do ponoszenia opłaty o charakterze stałym za uczęszczające do przedszkola dziecko, bez uwzględnienia rodzaju świadczeń, ich jakości i czasu trwania.