Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 października 2013 r., sygn. III SA/Gd 710/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi T. L. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 20 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii o osobie ubiegającej się o wydanie licencji pracownika ochrony oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 20 czerwca 2013 r. Komendant Wojewódzki Policji w G. utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w M. z dnia 29 marca 2013 r., na mocy którego - po rozpatrzeniu wniosku T. L. - organ postanowił wydać negatywną opinię w sprawie przyznania wnioskodawcy licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

T. L. jest emerytowanym żołnierzem, zatrudnionym jako pracownik ochrony bez licencji. Wnioskiem z dnia 23 stycznia 2013 r. T. L. wystąpił o wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia. Wniosek został złożony po raz szósty. W postępowaniach toczących się z poprzednich wniosków T. L., złożonych w latach 2009 - 2012 r. wydano osiem negatywnych opinii.

Postanowieniem z dnia 29 marca 2013 r., po ponownym rozpatrzeniu sprawy na skutek uchylenia postanowienia przez organ odwoławczy, Komendant Powiatowy Policji w M., działając, m.in., na podstawie § 10 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 czerwca 1998 r. w sprawie wzoru i trybu wydawania licencji pracownika ochrony fizycznej i licencji pracownika zabezpieczenia technicznego oraz trybu i częstotliwości wydawania przez organy Policji opinii o pracownikach ochrony (Dz.U. 1998, Nr 78, poz. 511) wydał ubiegającemu się o licencję kolejną negatywną opinię.