Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 października 2013 r., sygn. II SA/Gl 732/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2013 r. sprawy ze skarg E. B. oraz Stowarzyszenia "A" w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. do Urzędu Miejskiego w K. wpłynął wniosek "A" Sp. z o.o. S.K.A. z siedzibą W., obecnie "A" Sp. z o.o. S.K.A., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie trzech elektrowni wiatrowych wraz drogami wewnętrznymi, placami manewrowymi oraz infrastrukturą towarzyszącą (liniami elektroenergetycznymi średniego napięcia, kablami sterowania i telekomunikacyjnymi, trzema stacjami kontenerowymi pomiarowymi i niezbędnymi urządzeniami elektroenergetycznymi) na działkach nr [...] , [...][...] oraz [...] i [...][...] i [...] położonych w obrębie miejscowości L., gmina K..

Pismem z dnia [...] r. Burmistrz K. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. (zwanego dalej RDOŚ) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (zwanego dalej PPIS) o wydanie stosownych opinii. Organy te w opiniach kolejno z dnia [...] r., nr [...] i z dnia [...] r., nr [...], zajęły stanowisko, że zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko, a ponadto określiły zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Po uzyskaniu ww. opinii Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w K., działając z upoważnienia Burmistrza K., postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a następnie postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu. Po przedłożeniu przedmiotowego raportu postępowanie zostało podjęte postanowieniem z dnia [...] r., nr [...]. Następnie PPIS opinią sanitarną z dnia [...] r., nr [...] określił warunki realizacji przedsięwzięcia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych. Po uzupełnieniu raportu ten sam organ opinią sanitarną z dnia [...] r., nr [...] ponownie określił warunki realizacji przedsięwzięcia pod względem powyższych wymagań. Następnie RDOŚ postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] uzgodnił realizację ww. przedsięwzięcia i określił warunki.