Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 października 2013 r., sygn. II SA/Op 8/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Stowarzyszenie A jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2012 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Grodkowa z dnia 2 marca 2012 r., nr [...], o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy wiatrowej [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą, zlokalizowanej w gminie [...].

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 24 czerwca 2010 r. (wpływ do organu 28 czerwca 2010 r.) B Sp. z o.o. z siedzibą w [...] wystąpiła do Burmistrza Grodkowa o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji wskazanego na wstępie przedsięwzięcia.

W dniu 7 lipca 2010 r. Burmistrz Grodkowa, działając na podstawie przepisu art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą środowiskową, wydał obwieszczenie o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji, w którym poinformował o uprawnieniach stron do czynnego udziału w postępowaniu, możliwości zapoznania się z dokumentacją oraz składania w terminie 21 dni uwag i wniosków, a także wskazał organy opiniujące i poinformował o wiążącym charakterze decyzji środowiskowej w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę. Jak wynika z treści obwieszczenia, zostało ono zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej (BIP) i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Grodkowie oraz na tablicy ogłoszeń w sołectwie [...].