Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 18 października 2013 r., sygn. V SA/Wa 1546/13

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2013 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na akt Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej z dnia [...] kwietnia 2013 w przedmiocie odmowy przyjęcia wniosku o udzielenie dofinansowania przedsięwzięcia z zakresu kinematografii postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

"A." Sp. z o.o. w W. (zwana dalej: skarżącą) pismem z [...] czerwca 2013 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na akt Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej (zwanego dalej: Dyrektorem Instytutu) z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie odmowy przyjęcia wniosku na dofinansowanie produkcji filmu dokumentalnego pt. "[...]".

W swej skardze skarżąca wskazała, że wniosek o dofinansowanie ww. produkcji filmu złożyła [...] kwietnia 2013 r. Odmowa przyjęcia wniosku o dofinansowanie została uzasadniona przepisem art. 22 ust. 2 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111 ze zm.), zgodnie z którym - Instytut nie może udzielić dofinansowania przedsięwzięcia podmiotowi, który w okresie 3 lat przed złożeniem wniosku o udzielenie dofinansowania przedsięwzięcia naruszył w sposób istotny umowę zawartą z Instytutem.

Skarżąca wyjaśniła, że z uwagi na braki formalne rozstrzygnięcia może jedynie domniemywać, że przyczyną odmowy przyjęcia wniosku jest rzekome naruszenie przez skarżącą w sposób istotny umowy z [...] lipca 2011 r. o udzielenie dotacji na dofinansowanie przedsięwzięcia z zakresu produkcji filmu pt. "[...]". Wskazała, że w toku procesu produkcji filmu "[...]", Dyrektor Instytutu złożył oświadczenie o odstąpieniu od umowy z [...] lipca 2011 r. z uwagi na powstanie sporu ze skarżącą dotyczącego wykonywania wzajemnych zobowiązań umownych. Zdaniem skarżącej ustawa o kinematografii nie wyposaża Dyrektora Instytutu w kompetencje do ustalania w sposób prawnie skuteczny, że doszło do naruszenia umowy o dofinansowanie produkcji filmu oraz, że jest to naruszenie istotne. Podkreśliła, że obecnie brak jest jakiegokolwiek rozstrzygnięcia sądu, które stwierdzałoby istotne naruszenie tej umowy przez skarżącą.