Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. II SA/Go 502/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] roku nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Stowarzyszenia [...] kwotę 4417 (cztery tysiące czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. .

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013 roku, nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] stycznia 2013 roku nr [...] w przedmiocie zobowiązania Stowarzyszenia Sportowego [...] do zwrotu kwoty 88.054,43 złote z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowej, stanowiącej cześć dotacji przyznanej w kwocie 100.000,00 złotych na realizację zadania publicznego, tj. objęcie szkoleniem w zakresie gry w piłkę siatkową dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu Gminy, organizację zawodów

i przygotowanie do rozgrywek sportowych, propagowanie współzawodnictwa sportowego, na podstawie umowy nr [...] z dnia [...] lipca 2011 roku, jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W ramach ogłoszonego konkursu przez Gminę, Stowarzyszenie Sportowe [...] złożyło ofertę realizacji zadania publicznego na zadanie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, tj. objęcie szkoleniem w zakresie gry w piłkę siatkową dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu Gminy, organizację zawodów, propagowanie współzawodnictwa sportowego. Zarówno w ofercie, jak i dołączonej do oferty, stanowiących integralną jej część, harmonogramie realizacji zadania, jak i kosztorysie nie zawarto ustaleń, z których by wynikało, że Stowarzyszenie planowało realizację całości lub części zadania publicznego objętego ofertą w drodze wsparcia poprzez powierzenie jego realizacji innemu podmiotowi czy organizacji pozarządowej. Stowarzyszenie przedłożyło również informację ze starostwa powiatowego, z której wynikało, że jako stowarzyszenie sportowe jest zarejestrowane od [...] kwietnia 2004 roku, działającym początkowo na podstawie ustawy o kulturze fizycznej, a następnie na podstawie ustawy o sporcie.