Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. III SA/Po 725/13

Dnia 13 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) WSA Małgorzata Górecka Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2013 roku przy udziale sprawy ze skargi G B na akt Zarządu Województwa W z dnia ... 2013 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej I. uchyla zaskarżony akt, II. zasądza od Zarządu Województwa W na rzecz skarżącej Gminy kwotę 440,- (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W ramach działania 413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania 313, 322, 323 "Odnowa i Rozwój Wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Gmina B w dniu 9 stycznia 2013 r. złożyła w Urzędzie Marszałkowskim Województwa W wniosek o przyznanie pomocy na realizację operacji pod tytułem: "Ogrodzenie boisk sportowych oraz placów zabaw w gminie B w miejscowościach :... ", na kwotę 58.135,00 zł.

Wniosek ten został poddany ocenie Dyrektora Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa W, której następstwem była informacja Zarządu Województwa W o odmowie przyznania wnioskowanej pomocy, zawarta w piśmie z dnia 25 stycznia 2013 r.

Jako przyczynę odmowy pomocy organ wskazał fakt, że zakres realizacji operacji tj. budowa ogrodzeń boisk sportowych oraz palców zabaw jest niezgodny z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 38 poz. 220 ze zm.). Budowę ogrodzenia można realizować w ramach PROW, jednakże powinno ono stanowić tylko część operacji, np. budowa boiska sportowego wraz z ogrodzeniem lub budowa placu zabaw z ogrodzeniem. Wskazana w celu operacji poprawa bezpieczeństwa nie mieści się w katalogu celów dla działania "Odnowa i rozwój wsi".