Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2013 r., sygn. III SA/Wr 741/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędziowie: Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Protokolant: Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 listopada 2013 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu o niskich wygranych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. - po rozpatrzeniu odwołania "A" sp. z o.o., z siedzibą w W., od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] czerwca 2010 r. (nr [...]) cofającej rejestrację automatu do gier o niskich wygranych [...] (nr fabryczny [...], nr poświadczenia rejestracji [...] z dnia [...] grudnia 2006 r.) - utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie, powołując się na art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.).

Podstawę faktyczną decyzji organów obu instancji stanowiły wyniki kontroli przeprowadzonej w dniu [...] grudnia 2009 r. przez funkcjonariuszy celnych, podczas której kontrolujący wykonali eksperyment polegający na odtworzeniu możliwości gry na wspomnianym automacie. Działania te wykazały możliwość gry za 100 punktów kredytowych, o równowartość 10 zł (1 punkt kredytowy wynosi 0,10 zł), co zdaniem organów celnych okazało się niezgodne z art. 2 ust. 2b ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.), który określa, że wartość maksymalnej stawki za udział w grze nie może być wyższa niż 0,07 Euro.

Z dniem 1 stycznia 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz. 1540 ze zm.). Według jej art. 129 ust. 3, przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.