Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Bd 1052/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej w T., działając na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., pot 749) w zw. z art. 59 pkt 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 209 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), orzekł o cofnięciu spółce F. w S. udzielonego decyzją z dnia [...] przez Dyrektora Izby Skarbowej w B. zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...] w części dotyczącej miejsca urządzania gier na automatach o niskich wygranych wskazanego w punkcie II decyzji, pod pozycją 7 tj. punktu gry: [...].

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że w dniu [...] wpłynęło do niego, jako organu koncesyjnego, pismo Naczelnika Urzędu Celnego w B., informujące, że w punkcie gier o nazwie [...] został przekroczony 6-miesięczny termin niewykonywania działalności objętej udzielonym spółce zezwoleniem. W związku z tym organ I instancji postanowieniem z dnia [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia udzielonego spółce F. zezwolenia w części dotyczącej ww. punktu gier (pkt II decyzji, poz. 7), a następnie pismem z dnia [...] zwrócił się do Naczelnika Urzędu Celnego w B. z prośbą o przekazanie odpowiednich kopii dokumentów z akt weryfikacyjnych przedmiotowego punktu gier, m.in. zgłoszenia przez spółkę rozpoczęcia działalności w powyższym punkcie gier, postanowienia zatwierdzającego akta weryfikacyjne spółki w tym punkcie, wykazu eksploatowanych tam automatów, wraz z poświadczeniami rejestracji (GL-1) oraz zgłoszenia przemieszczenia/zawieszenia/wycofania z eksploatacji automatów (GL-2), a także informacji o wznowieniu prowadzonej w punkcie działalności. Z otrzymanych w dniu [...] dokumentów wynika, że po zatwierdzeniu przez Naczelnika Urzędu Celnego w B. postanowieniem z dnia [...] akt weryfikacyjnych ww. punktu gier, spółka rozpoczęła w nim prowadzenie działalności objętej zezwoleniem, eksploatując w tym punkcie jeden automat do gier o niskich wygranych o nazwie: [...], że pismem z dnia [...] spółka zawiadomiła Naczelnika Urzędu Celnego w B. o wyłączeniu z eksploatacji w ww. punkcie gier od dnia [...] wskazanego automatu do gier o niskich wygranych. Stwierdzając zatem, na postawie otrzymanych dokumentów, że w przedmiotowym punkcie gier spółka w dniu [...] zaprzestała wykonywała działalności objętej udzielonym zezwoleniem, organ pismem z dnia [...] zwrócił się do Naczelnika Urzędu Celnego w B. z prośbą o wskazanie, czy w przedmiotowym punkcie gier, po zaprzestaniu prowadzenia w nim działalności w dniu [...], spółka składała do Naczelnika Urzędu Celnego w B. wnioski mające na celu ponowne podjęcie działalności w tym punkcie. W odpowiedzi, jak wskazał organ, otrzymał on pismo z dnia [...], w którym Naczelnik Urzędu Celnego w B. poinformował go, iż spółka po zaprzestaniu prowadzenia działalności w dniu [...], nie składała jakichkolwiek wniosków mających na celu ponowne podjęcie działalności w spornym punkcie gier. Taka sama informacja została udzielona organowi także pismem z dnia [...].