Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Ol 1229/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie del. Sędzia SO Dorota Radaszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Nidzicy z dnia 20 maja 2010r. Nr LI/590/2010 w przedmiocie zasad udzielania i rozmiaru obniżek dyrektorom, wicedyrektorom oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych oraz zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w dniu 6 grudnia 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego w trybie art. 93 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. - Dz.U. z 2013r., poz. 594 ze zm.) jest uchwała Nr LI/590/2010 Rady Miejskiej w Nidzicy (wskazana błędnie w skardze jako uchwała Nr LI/590/2013) z dnia 20 maja 2010r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek dyrektorom, wicedyrektorom oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych oraz zwolnienia od obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

Zaskarżoną uchwałę podjęto na podstawie art. 42 ust.7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela ( t.j. - Dz. U. z 2006r., Nr 97, poz. 674 ze zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym.

W §1 uchwały ustanowiono, iż uchwała ustala zasady udzielania i rozmiaru obniżek dyrektorom, wicedyrektorom oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach oświatowych oraz zwolnienia z obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych. W § 2 zawarto zapis, że dyrektorom i wicedyrektorom szkół oraz nauczycielom pełniącym inne stanowiska kierownicze w szkole obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć określonych w art. 42 ust.3 Karty Nauczyciela. W § 3 uchwały ustalono wymiar godzin zajęć dla poszczególnych stanowisk. W § 5 uchwały ustanowiono, iż w uzasadnionych przypadkach dyrektor szkoły (zespołu) może być zwolniony od obowiązku realizacji tygodniowego wymiaru godzin zajęć określonego § 3, jeżeli warunki funkcjonowania szkoły (zespołu) powodują znaczne zwiększenie zadań dyrektora. W § 9 powierzono wykonanie uchwały Burmistrzowi Nidzicy.