Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. II SA/Sz 890/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi E. K. i V. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich zezwolił E. K. i V. S., prowadzącym wspólnie działalność gospodarczą jako Spółka A, - po rozpatrzeniu ich wniosku - na czasowe zajęcie pasa drogowego drogi gminnej ul. [...], w celu wygrodzenia chodnika na potrzeby zabezpieczenia robót związanych z budową budynku mieszkalnego z usługami o łącznej powierzchni 45,0 m2, w terminie od 1 lutego 2012 r. do 30 czerwca 2012 r., ustalając jednocześnie opłatę za zajęcie pasa drogowego. W powyższej decyzji pouczono stronę, iż w przypadku dalszego zainteresowania zajęciem pasa drogowego, należy wszcząć starania o przedłużenie zezwolenia, składając formalny wniosek przed upływem okresu ważności decyzji. Wskazano także, między innymi, że przekroczenie terminu zajęcia, zajęcie większej powierzchni niż określona w zezwoleniu, podlega karze pieniężnej w wysokości 10-krotności opłaty. Organ I instancji w decyzji tej ustalił także termin oględzin związanych z odbiorem zajętego pasa drogowego - na dzień [...] r., a zatem E. K. i V. S. miały pełną wiedzę o warunkach zajęcia pasa drogowego i konsekwencjach związanych z zajmowaniem pasa drogowego bez zezwolenia.

W dniu [...] r., zostały przeprowadzone oględziny, z których sporządzono protokół i dokonano pomiarów zajętego pasa drogowego. Stwierdzono, że ogrodzenie nadal pozostaje umieszczone w pasie drogowym ul. [...], co potwierdzono w formie dokumentacji zdjęciowej. Strona była nieobecna podczas oględzin.