Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 stycznia 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1910/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi "G" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia w części zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez firmę G. sp. z o.o. z siedzibą w W. ul. T. [...] (dalej Spółka, Strona, Skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2013 r., nr [...] wydana na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) w związku z art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z późn. zm.) utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] lipca 2012 r., nr [...], w której organ stwierdził wygaśnięcie zezwolenia udzielonego Spółce decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] stycznia 2009 r., nr [...] na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...], w części dotyczącej punktu gry na automatach o niskich wygranych mieszczącego się w W. przy ul. T. [...] lokal [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 35 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27, z późn. zm.) w przedmiotowym zezwoleniu z [...] stycznia 2009 r., na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 56 punktach na terenie województwa [...], został ustalony nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności, tj. dzień 31 grudnia 2009 r. Tymczasem, jak ustalił Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. w punkcie gry na automatach o niskich wygranych mieszczącym się w W. przy ul. T. [...] lokal [...], Strona nie rozpoczęła działalności objętej ww. zezwoleniem. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. poinformował o powyższym fakcie Dyrektora Izby Celnej w W. pismem z [...] marca 2012 r. nr [...]. Uzasadnieniem zatem stwierdzenia przez organ I instancji, wygaśnięcia w części przedmiotowego zezwolenia, było naruszenie warunku określonego w zezwoleniu jaki Strona była obowiązana dopełnić po jego uzyskaniu, poprzez nie rozpoczęcie działalności objętej zezwoleniem w ww. punkcie. Organ I instancji uznał iż podstawą prawną decyzji z [...] lipca 2012 r. był art. 258 § 1 pkt 2 ustawy - Ordynacja podatkowa w związku z art. 48 ust. 2 ustawy o grach hazardowych.