Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2506/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi R. N. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia i utrzymanego nim w mocy postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...]; 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego R. N. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2012 roku [...]Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w [...]przeprowadził kontrolę nr [...] w Przedsiębiorstwie T. Kontrolowana działalność prowadzona była w P. przy ulicy [...], ale jako adres do korespondencji wskazano ul. [...] w P. Następnie w dniu [...] października 2012 roku przeprowadzono kontrolę nr [...] w Przedsiębiorstwie T. w P. przy ul. [...]. Również i w tym przypadku jako adres do korespondencji strona wskazała ul. [...] w P. . W związku z opisanymi wyżej kontrolami organ I instancji wydał w dniu [...] października 2012 roku zarządzenie pokontrolne, znak [...]. Zarządzenie to wysłano na wskazany w protokołach kontroli adres do korespondencji.

W dniu [...] listopada 2012 roku R.N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "Przedsiębiorstwo T." z siedzibą w P. , wniósł o przywrócenie terminu do wezwania do usunięcia naruszenia prawa. W uzasadnieniu wniosku jako przyczynę niedochowania 14-dniowego terminu z art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. nr 153, poz. 1270, ze zm. - dalej w skrócie: "ppsa") wnioskodawca wskazał zawieruszenie korespondencji przez teścia, który grzecznościowo odebrał przesyłkę w dniu 24 października 2012 roku pod swoim adresem przy ul. [...], gdzie listonosz podczas nieobecności strony pozostawia całą korespondencję. Do wniosku dołączył wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.