Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 stycznia 2014 r., sygn. III SA/Wr 659/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędzia NSA Józef Kremis (sprawozdawca) Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę. Do wyroku zgłoszono zdanie odrębne.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. - po rozpatrzeniu odwołania "A" sp. z o.o., z siedzibą w P., od decyzji tegoż organu z dnia [...] kwietnia 2013 r. (nr [...]) odmawiającej przedłużenia zezwolenia Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. (nr [...]) na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa d. - utrzymał pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie w mocy.

Organ odwoławczy powołał się na art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 749) i art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.).

Postępowanie w sprawie wszczął wniosek spółki z dnia [...] lutego 2013 r. o przedłużenie na kolejne sześć lat wspomnianego zezwolenia.

Wobec odmowy zadośćuczynienia wnioskowi spółki, podmiot ten odwołał się od pierwszoinstancyjnego rozstrzygnięcia, zarzucając organowi rażące naruszenie:

• art. 120, art. 121 § 1 i art. 165a ust. 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 138 ust. 1 ustawy o grach hazardowych;

• art. 8 i art. 9 w zw. z art. 1 akapit pierwszy pkt 1, 3, 4, 11 dyrektywy nr 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego w zw. z § 4, § 5, § 8, § 10, w zw. z § 2 pkt 1a, 2, 3, 5 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych;