Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. II SA/Ke 25/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 lutego 2014r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "..." Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązku przekazania zbiorczego zestawienia danych o gospodarce odpadami za 2009r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz Przedsiębiorstwa "Dewon" Sp. z o.o. w Piekoszowie kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania Przedsiębiorstwa "..." Spółki z o. o. w J. od decyzji działającego z upoważnienia Marszałka Województwa Zastępcy Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska z dnia [...], wymierzającej karę pieniężną w wysokości 10.000zł z tytułu niewykonania obowiązku w zakresie przekazania Marszałkowi Województwa zbiorczego zestawienia danych o gospodarce odpadami za 2009 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 127 § 2 kpa utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu takiej decyzji organ II instancji wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzenia kontroli na terenie Przedsiębiorstwa "..." Sp. z o.o. w J. stwierdzono, że podmiot ten nie wywiązał się z obowiązku sporządzenia i przekazania Marszałkowi Województwa zbiorczego zestawienia danych o gospodarce odpadami za 2009 r. Organ podkreślił, że również po wszczęciu zawiadomieniem z dnia 2 listopada 2010 r. postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, aż do dnia wydania decyzji, podmiot nie dostarczył wymaganego zestawienia. W odpowiedzi na to zawiadomienie Wiceprezes Przedsiębiorstwa ... Sp. z o.o. w J. wyjaśnił, że brak sprawozdania za 2009 r. wynikał z małej ilości wytwarzanych odpadów, przez co doszło do przeoczenia tego obowiązku przez osobę prowadzącą sprawozdawczość. Wszystkie niedociągnięcia zostały jednak w 2009 r. usunięte i sprawozdanie za 2010 r. to potwierdziło.