Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lutego 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3051/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2014 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013 r. Prezes Komunikacji Elektronicznej na podstawie art. 134 w związku z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.), stwierdził niedopuszczalność wniosku [...], o ponowne rozpatrzenie sprawy zakresie komunikatu (treści komunikatu) Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej opublikowanego na stronie internetowej Urzędu Komunikacji Elektronicznej w dniu [...] marca 2013 r. pt. "Stanowisko Prezesa UKE w sprawie Procesu Time-to- Market oraz metod przeprowadzania testów MS/PS".

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ przypomniał przebieg postępowania w sprawie wyjaśniając m.in., że dniu [...] marca 2013 r. Prezes UKE opublikował na stronie internetowej UKE Komunikat dotyczący Stanowiska Prezesa UKE z dnia [...] marca 2013 r. w sprawie uszczegółowienia procedury przeprowadzania Procesu Time-to-Market i Stanowiska Prezesa UKE z dnia [...] marca 2013 r. w sprawie szczegółowych metod przeprowadzania testu zawężania marży i zawężania ceny. Zasady ogólne Procesu T. zostały opisane w treści Części I Ogólnej, Rozdziale 7 "Oferty ramowej określającej ramowe warunki dostępu telekomunikacjinego w zakresie rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci T. , dostępu do łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony oraz dostępu do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych" zatwierdzonej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] września 2010 r., następnie zmienionej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] kwietnia 2011 r. oraz decyzją Prezesa UKE z dnia [...] października 2011 r. Zasady ogólne przeprowadzania Testów MS/PS zostały opisane w Części I Ogólnej, Rozdziale 8 Oferty SOR.