Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 marca 2014 r., sygn. II SA/Gd 38/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nieważności decyzji w sprawie pozwolenia na wytwarzanie odpadów 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2013 r., nr [...]; 2. stwierdza nieważność decyzji Starosty z dnia 18 kwietnia 2012 r., nr [...]; 3. określa, że decyzje wymienione w punktach pierwszym i drugim wyroku nie mogą być wykonane; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 kwietnia 2012 r., nr [....], wydaną na podstawie art. 180 pkt 3, art. 181 ust. 1 pkt 4, art. 183 ust. 1 i art. 188 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie "ustawą", art. 17 ust. 2, art. 18 ust. 2 i 4, art. 26 ust. 6, art. 27, art. 28, art. 36, art. 37, i art. 63 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., nr 185, poz. 1243 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie "ustawą o odpadach", oraz § 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. nr 112, poz. 1206), Starosta [...] udzielił "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w G. pozwolenia na wytwarzanie odpadów (odpady palne /paliwo alternatywne/ o kodzie 19 12 10 w ilości 120 000 Mg/rok), w tym na zbieranie, transport i prowadzenie odzysku odpadów, na warunkach określonych w decyzji, w której stwierdzono, że działalność Spółki w zakresie zbierania i odzysku odpadów będzie prowadzona na działkach nr [...] i [...] obręb C., K..