Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 marca 2014 r., sygn. V SA/Wa 2089/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2014 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu do budżetu państwa z tytułu nienależnie pobranej dotacji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] maja 2013 r. nr [...], 2. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz P. K. kwotę 10. 289,00 zł (dziesięć tysięcy dwieście osiemdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez P. jest decyzja Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] maja 2013r. nr [...], określającą kwotę dotacji w wysokości [...] zł. wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia [...] stycznia 2013r., przypadającą do zwrotu wobec budżetu państwa od P.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym, niespornym stanie faktycznym sprawy.

Na podstawie umowy nr [...] z dnia [...] września 2012 r. o udzielenie dotacji celowej dla jednostek samorządu terytorialnego na wsparcie działań w zakresie przekształceń samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w oparciu o art. 200 ustawy z 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej ( Dz. U. 2011r. Nr 112 poz. 654) została przyznana P. przez Ministra Zdrowia dotacja celowa w kwocie [...] zł na spłatę zobowiązań podmiotu tworzącego przejętych w wyniku przekształcenia S.

Aneksem z dnia [...] października 2012r. ostatecznie ustalono kwotę przyznanej dotacji na [...] zł. Zgodnie z § 6 ust. 1 ww. umowy P. zobowiązał się do wykorzystania przyznanych środków w sposób legalny, celowy, rzetelny, terminowy (do 31 grudnia 2012r.) oraz zgodny z przedmiotem zawartej umowy. Niewykorzystane środki podlegały zwrotowi w terminie do 15 stycznia 2013r. P. zrealizował dotację. Część środków niewykorzystanych zwrócił, a następnie przedstawił dokumenty celem rozliczenia przekazanych funduszy.