Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 14 kwietnia 2014 r., sygn. III SA/Gl 415/14

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie gier losowych (kary pieniężnej dla urządzającego gry na automatach bez koncesji poza kasynem gry) postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

W treści skargi, pełnomocnik strony skarżącej, zamieścił dodatkowy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W motywach powyższego zaakcentował brak podstawy prawnej do orzekania w sprawie, albowiem za taką nie można uznać nienotyfikowanych przez Polskę przepisów technicznych ustawy o grach hazardowych, których zgodność z Konstytucją poddana została ocenie (vide: przedstawione Trybunałowi Konstytucyjnemu przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 15 stycznia 2014 r. sygn. akt II GSK 686/13 pytanie prawne). Wskazana wyżej okoliczność, naruszenia przepisów prawa unijnego przemawia, zdaniem pełnomocnika, za stwierdzeniem nieważności zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Tym bardziej, że zarzucanego skarżącej czynu z art. 107 k.k.s nie udowodniono w żadnym prawomocnym orzeczeniu. Ponadto dodatkowym argumentem przemawiającym za uwzględnieniem złożonego wniosku jest prowadzone przeciwko Spółce postępowanie egzekucyjne, w wyniku którego doszło do zajęcia kont bankowych i ruchomości. Powyższe sprawiło, że utraciła ona płynność finansową, a jej działalność nie przynosi już spodziewanych zysków tylko straty. Taka sytuacja, w ocenie pełnomocnika, może doprowadzić do szybkiej upadłości Spółki, albowiem normalne funkcjonowanie na rynku zostało utrudnione. To oznacza, że przesłanka wyrządzenia znacznej i nieodwracalnej szkody, została spełniona, albowiem nie będzie mogła ona zostać wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia (tak postanowienia NSA z dnia 25 maja 2011 r. sygn. akt II FSK 1134/11, z dnia 20 lipca 2011 r. sygn. akt II FSK 1693/10 oraz z dnia 18 czerwca 2004 r. sygn. akt FZ 136/04).