Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Kr 1567/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 14 października 2013 r. nr [....] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania skargę oddala.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 14 października 2013r., znak [...], wydanym na podstawie art.134 k.p.a., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania J. J. od pisma z dnia 31 lipca 2013r., zatytułowanego "[...]", podpisanego przez Kierownika Referatu Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Gminy G., działającego z upoważnienia Wójta Gminy G..

Orzekając w ten sposób podało, że do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło pismo J. J., nazwane odwołaniem od informacji z dnia 31 lipca 2013r. w sprawie naliczenia opłaty za odpady komunalne. W treści tego pisma J. J. podnosił, że nie zgadza się z treścią tej informacji oraz naliczoną opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Następnie, w odpowiedzi na wezwanie tut. organu, wyżej wymieniony przesłał wspomnianą "[...]".

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w postępowaniu wstępnym organ odwoławczy podejmuje czynności mające na celu ustalenie, czy odwołanie jest dopuszczalne oraz czy zostało wniesione z zachowaniem terminu. Niedopuszczalność odwołania może wynikać z przyczyn o charakterze przedmiotowym, jak również podmiotowym. Niedopuszczalność odwołania z przyczyn podmiotowych obejmuje sytuację jego wniesienia przez podmiot nie mającą legitymacji do złożenia tego środka zaskarżenia albo też wniesienia odwołania przez stronę nie mającą zdolności do czynności prawnych. Niedopuszczalność odwołania z przyczyn przedmiotowych obejmuje natomiast przypadki braku przedmiotu zaskarżenia oraz wyłączenia przez przepisy prawne możliwości zaskarżenia w toku instancji takim środkiem określonej formy działań.