Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Op 47/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2013 r. nr [...] w przedmiocie pobrania części opłaty z tytułu usunięcia drzew 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej decyzji Prezydenta Miasta Opola z dnia 29 maja 2013 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 maja 2009 r., nr [...] Prezydent Miasta Opola, na podstawie art. 83 ust. 1 i ust. 3, art. 84 ust. 1-5, art. 85 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 86 ust. 1 pkt 4 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. nr 92, poz. 880 ze zm., obecnie Dz. U. 2013, poz. 627 zwana dalej też ustawą), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz.U. nr 228, poz. 2306 ze zm.) oraz zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego- obecnie Dz.U. z 2013 r., poz. 267 - zwanej daje K.p.a.) zezwolił Naczelnikowi Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...] na usunięcie 13 sztuk drzew kolidujących z budową parkingu i remontem ogrodzenia przy ul. [...] w [...](działki nr A i B, km [...], obręb [...]), uzależniając swoją zgodę od wykonania nasadzeń kompensacyjnych w ilości 42 sztuk drzew tj. 20 sztuk surmii bignoniowych "Nana", 9 sztuk brzóz pożytecznych "Doorenbos", 10 sztuk dębów szypułkowych "Fastigiata", 1 sztuki buka pospolitego "Tricolor", 2 sztuk buków pospolitych "Pendula", o obwodach pni 10-12 cm i wysokości 2,5 m sadzonych w dwa paliki o średnicy 7 cm przy budynku Kościoła Parafialnego w [...] przy ul. [...] w [...] w terminie do dnia 31 października 2009 r. Jednocześnie w decyzji tej organ ustalił opłatę za usunięcie ww. drzew w kwocie 138 775, 25 zł, której termin uiszczenia odroczył na okres 3 lat od dnia wydania zezwolenia. W dniu 8 lipca 2009 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w [...] zawarł umowę z "A" Sp. z o.o. w [...] na wykonanie nasadzeń 42 sztuk drzew zgodnie z decyzją z dnia 13 maja 2009 r. oraz pielęgnację posadzonych drzew przez okres 36 miesięcy od dnia odbioru przez właściwe organy.