Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. V SA/Wa 2342/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant st. specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej G. - [...] w G. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... sierpnia 2013r. nr ... w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania ze środków unijnych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... czerwca 2013 r., nr ... Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. (dalej: WUP) działając z upoważnienia Zarządu Województwa M. określił kwotę środków w wysokości ... zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia ... sierpnia 2012 r. do dnia zapłaty jako kwotę wydatków do zwrotu przez Gminę Miejską G. jako beneficjenta projektu pn. "...", nr ... realizowanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w G. (dalej: MOPS) w ramach Poddziałania 7.1.1. "Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej" Program Operacyjny Kapitał Ludzki (dalej: POKL).

Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji złożonego przez MOPS w G., Minister Rozwoju Regionalnego decyzją z dnia ... sierpnia 2013 r., nr ...utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu własnej decyzji organ odwoławczy podniósł m.in., że w wyniku planowanej kontroli projektu przeprowadzonej w dniach ... września 2012 r. oraz ... października 2012 r. stwierdzono wydatki niekwalifikowalne poniesione na zakup podstawowego sprzętu artykułów gospodarstwa domowego dla wybranych ... uczestników projektu.

Wydatki zostały uznane za niekwalifikowalne z uwagi na braki w dokumentacji, brak przedstawienia jasnych i czytelnych zasad przyznawania wsparcia, umożliwiające zweryfikowanie, czy wybór ... osób jest zgodny z kryteriami określonymi we wniosku o dofinansowanie projektu, a także z uwagi na przyznanie wsparcia bez przeprowadzenia postępowania administracyjnego, prowadzącego do wydania decyzji na podstawie art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.) - (dalej: ups).