Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 327/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 327/14

U Z A S A D N I E N I E

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu" decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ"), po rozpatrzeniu odwołania spółki E. sp. z o.o. z siedzibą w C. (dalej "skarżącej") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "WIOŚ") z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], orzekającej o wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej za prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów z naruszeniem posiadanego zezwolenia, orzekł o utrzymaniu decyzji WIOŚ w mocy.

II. Zaskarżona do Sądu decyzja GIOŚ zapadła w następującym stanie faktycznym:

1. W dniach: 28 grudnia 2010 r., 11 lutego 2011 r., 21 lutego 2011 r., 9 marca 2011 r. WIOŚ przeprowadził w zakładzie spółki zlokalizowanym w C. kontrolę, której cel określono jako ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko, w zakresie postępowania z odpadami.

W toku kontroli stwierdzono naruszenie warunków posiadanego przez skarżącą zezwolenia w zakresie odzysku odpadów w 2010 r. W okresie tym odzyskowi poddano bowiem odpady w następujących ilościach: 1) w kategorii 17 04 11 kable inne niż wymienione w 17 04 10 - 225,513 MG , 2) w kategorii 19 12 04 tw tworzywa sztuczne i guma - 419, 277 MG, podczas gdy stosowne zezwolenie, tj. decyzja Marszałka Województwa [...] (dalej "Marszałka") z dnia [...] września 2008 r. nr [...], zmieniona późniejszymi decyzjami Marszałka (dalej łącznie "zezwolenie"), określała dopuszczalny poziom odzysku odpadów ze wskazanych wyżej kategorii na: 1) w kategorii 17 04 11 kable inne niż wymienione w 17 04 10 - 200,0 MG, 2) w kategorii 19 12 04 tworzywa sztuczne i guma - 400,0 MG). Ustalenia protokołu kontroli zostały podpisane przez Prezesa Zarządu skarżącej spółki.