Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 maja 2014 r., sygn. II SA/Ol 333/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2014r. sprawy z skargi B. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wynagrodzenia za sprawowanie funkcji kuratora osoby nieobecnej 1/ uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 14 listopada 2013 r., działająca z upoważnienia Burmistrza N. Kierownik ds. świadczeń rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. odmówiła adw. B.R. przyznania wynagrodzenia za sprawowanie funkcji kuratora. W uzasadnieniu postanowienia podniosła, że adwokat została ustanowiona na wniosek Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N., przez Sąd Rejonowy dla Warszawy Woli, kuratorem dla nieobecnego S.K., w toczącym się w stosunku do niego postępowaniu administracyjnym, dotyczącym zwrotu świadczeń alimentacyjnych. Organ wskazał, że w myśl art. 263 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, wysokość kosztów postępowania ustala się w drodze postanowienia. Uznano jednak, że kurator nie wywiązała się rzetelnie ze swojej funkcji, a działania, które podejmowała, w szczególności odwołania od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, a następnie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, spowodowały znaczne przedłużenie postępowania i naraziły budżet państwa na niepotrzebnie poniesione koszty. Działania kurator, w ocenie organu, były bezpodstawne i nie leżały w interesie reprezentowanego. Natomiast nie podjęła ona żadnych starań w celu ustalenia miejsca pobytu reprezentowanej osoby i doręczenia jej decyzji. To na wniosek Ośrodka, Centralny Zarząd Służby Więziennej poinformował o pobycie S.K. w zakładzie karnym K., o czym kurator została powiadomiona przez organ.