Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 maja 2014 r., sygn. I SA/Ol 286/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod, sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Milena Małyszko, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 15 maja 2014r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 177 (sto siedemdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta z dnia "[...]" w przedmiocie określenia M.K. prowadzącemu działalność gospodarczą Firma A z siedzibą w K. opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dotyczącej nieruchomości położonej w E. przy ul. "[...]" w wysokości 275,50 zł miesięcznie i określiło tę opłatę w wysokości 276 zł miesięcznie.

Uzasadniając powołane wyżej rozstrzygnięcie o uchyleniu decyzji organu I instancji na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), organ odwoławczy wskazał na niewłaściwe określenie przez organ I instancji adresata decyzji. Według Samorządowego Kolegium Odwoławczego podmiotem, na którym ciąży obowiązek poniesienia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest M.K., prowadzący działalność gospodarczą Firma A z siedzibą w K., a nie jak błędnie wskazał organ I instancji - Oddział tej Firmy w E. Ponadto, orzekając w sprawie, Kolegium uwzględniło, że wysokość opłaty została uzależniona od liczby osób zamieszkujących w poszczególnych lokalach mieszkalnych, których w świetle niekwestionowanego stanu faktycznego było 19, a zatem opłata powinna odpowiadać iloczynowi 19 osób i stawki opłaty w wysokości 14,50 zł od każdego mieszkańca określonej w uchwale Rady Miejskiej z dnia "[...]" w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Miasto (Dz. Urz. Woj. "[....]").. Wysokość tej opłaty wyniosła 275,50 zł miesięcznie, przy czym w ocenie organu odwoławczego, stosując zasady zaokrąglania określone w art. 63 § 1 Ordynacji podatkowej, wskazaną wyżej kwotę należało zaokrąglić do pełnych złotych, tj. do kwoty 276 zł.