Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 maja 2014 r., sygn. II SA/Po 190/14

Dnia 29 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2014 roku sprawy ze skargi A Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2011 roku nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r. Prezydent Miasta P. wydał na rzecz A Spółki z o.o. (poprzednio B Spółka z o.o.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu mieszkaniowego, kompleksu biurowego, hotelu wraz z usługami, garażami podziemnymi oraz infrastrukturą techniczną przy ul. [...] w [...], zlokalizowanego na działkach [...], ark. [...], obręb [...] i [...], ark. [...], obręb [...].

Jak wskazał organ, wyżej wymienione działki znajdują się na obszarze, gdzie brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Teren objęty przedsięwzięciem położony jest w południowo - wschodniej części miasta [...], na terenie dzielnicy [...], w rejonie ulic [...] i [...], nad [...] brzegiem rzeki [...].

Analizowany obszar od strony wschodniej graniczy z ulicą [...], za którą znajdują się tereny przemysłowo - magazynowe, wykorzystywane przez podmioty gospodarcze do celów produkcyjnych i handlowych. Przy ul. [...] za ul. [...] w odległości około 150 m zlokalizowane są tereny mieszkaniowo - usługowe. Od strony południowej do terenu inwestycji przylegają tereny przemysłowe A S.A., a następnie w odległości około 470 m od granicy terenu inwestycji zlokalizowana jest droga. Od strony zachodniej wzdłuż całego obszaru planowanej inwestycji przepływa rzeka [...], która w jej północnym odcinku wdziera się w głąb ww. obszaru. Od strony północnej obszar oddzielony jest pasem zieleni od ulic [...], za którą w odległości około 250m znajduje się szkoła. W kierunku północno - wschodnim (za rondem [...]) w odległości około 300 m znajdują się tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (os. [...]).