Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2014 r., sygn. V SA/Wa 2540/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta - Katarzyna Smaga, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty przeznaczonej na realizację programów finansowych z udziałem środków europejskich oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] utrzymująca w całości w mocy decyzję Zarządu Województwa [...] w [...] z dnia [...] lipca 2013 r. (znak: [...]) wydaną na podstawie art. 207 ust. 1 pkt 2 i ust. 9 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) - cyt. dalej u.f.p. oraz Porozumienia w sprawie realizacji komponentu regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r. zmienionego aneksami nr 1-7.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Na podstawie umowy nr [...] o dofinansowanie projektu pt. [...] w Gminie [...] zawartej w dniu [...] kwietnia 2010 r. z Województwem [...] Skarżąca realizowała projekt o wartości dofinansowania 4 008 342,02 zł i okresie realizacji od 1 lipca 2010 r. do 30 czerwca 2013 r.

We wniosku o dofinansowanie ww. projektu Gmina założyła w pkt 3.1, że celem ogólnym projektu jest "Zniwelowanie nierówności w dostępie do edukacji przedszkolnej dla 200 dzieci w wieku 3-5 lat z terenu gminy wiejskiej [...] w latach 2010-2013" poprzez "utworzenie 7 punktów przedszkolnych na terenach wiejskich o utrudnionym dostępie do edukacji przedszkolnej w pobliżu miejsc zamieszkania dzieci". Oprócz tego przewidziała promocję edukacji przedszkolnej poprzez spotkania informacyjno-promocyjne i zaangażowanie rodziców w działania klubów przedszkolaka.