Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2014 r., sygn. V SA/Wa 518/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Protokolant sekretarz sąd. - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2014 r. sprawy ze skargi G [...] na decyzję Zarządu Województwa M. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu z tytułu realizacji projektu z naruszeniem obowiązujących procedur; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Zarządu Województwa M. na rzecz G. [...] kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postepowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 lipca 2012 r. (sygn. akt V SA/Wa 709/12) oddalił skargę G. [...]na decyzję Zarządu Województwa M. z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] , utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], określającą przypadającą do zwrotu przez G. [...] kwotę dofinansowania ze środków EFRR .

Kwota ta została określona na [...]zł. (wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych) i stanowiła część dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, przekazanego G. [...] na podstawie umowy z dnia [...] kwietnia 2010 r.

Ustalony przez Zarząd Województwa M. i potwierdzony przez Sąd I instancji w wyroku z dnia 24 lipca 2012 stan faktyczny był następujący:

W dniu [...] stycznia 2009 r. w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zawarta została umowa nr [...]pomiędzy G [...]a firmą “[...]" Sp. z o.o z siedzibą w O. . Zgodnie z treścią zawartej umowy jej przedmiot został określony jako " Budowa wielofunkcyjnego budynku dla potrzeb kultury w B. " (§ 1 umowy), termin zakończenia robót ustalono na dzień 31 maja 2010 r. (§ 3 ust. 2), za datę wykonania zobowiązania wynikającego z umowy uznano datę odbioru, stwierdzoną w protokole odbioru końcowego do dnia 30 czerwca 2010 r. (§3 ust. 2.2). Strony ustaliły również, iż opóźnienie terminu zakończenia przedmiotu umowy jest możliwe w przypadku działania siły wyższej, za którą uważa się zdarzenia o charakterze nadzwyczajnym, występujące po zawarciu umowy, a których Strony nie były w stanie przewidzieć w momencie zawierania umowy i których zaistnienie lub skutki uniemożliwiają wykonanie zawartej umowy zgodnie z jej treścią.