Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 maja 2014 r., sygn. I SA/Wr 300/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek - sprawozdawca, Sędzia WSA Marek Olejnik, Protokolant Asystent sędziego Marcin Kuliś, po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2014 r. w Wydziale I na rozprawie sprawy ze skargi "A" w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi: oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi "A" w M. (dalej: strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium we W. (dalej: SKO, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia [...] r. nr [...] utrzymując w mocy decyzję Burmistrza Gminy M. (dalej: organ I instancji) z dnia [...] r. nr [...] , określającą stronie wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w kwocie 37.420,58 zł miesięcznie.

W dniu 25 czerwca 2013 r. organ I instancji wszczął postępowanie podatkowe w sprawie o określenie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w odniesieniu do nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne, a będących w zarządzie skarżącej spółdzielni. W toku postępowania podatkowego ustalono, że spółdzielnia zarządza zamieszkałymi nieruchomościami (budynkami wielolokalowymi), w których wyodrębniono odrębną własność lokali - przy ulicach [...] , [...] i [...] w M. oraz lokalem użytkowym przy ul. [...] w M..

Z postępowania wyłączono należący do spółdzielni budynek wielolokalowy przy ul. [...] w M., z uwagi na fakt, iż budynek ten znajduje się w zarządzie organu wspólnoty mieszkaniowej i na podstawie art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.; dalej: u.c.p.g.) to zarząd wspólnoty jest zobowiązany do wykonania obowiązków nałożonych przez tą ustawę. Z postępowania wyłączono również nieruchomości położone przy ul. [...] oraz [...] , [...] , [...] w M., albowiem, jak ustalono, nie zostały w nich wydzielone odrębne lokale, a nieruchomości są zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez poszczególnych najemców, z którymi spółdzielnia nie podpisała umów o zarząd, o których mowa w art. 1 ust. 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1222; dalej: u.s.m.), najemcy posiadali zaś indywidualne umowy na wywóz nieczystości.