Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. I SA/Gl 1777/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, del. Sędzia SO Paweł Kornacki (spr.), Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz strony skarżącej kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. (dalej: ZUS albo Zakład) po ponownym rozpatrzeniu sprawy, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: k.p.a.) w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1442 ze zm. - dalej: u.s.u.s.) utrzymał w mocy decyzję z dnia [...], nr [...] odmawiającą M. K. (obecnie skarżącemu) umorzenia należności:

- z tytułu składek na Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych za osobę prowadzącą działalność gospodarczą za okres od października 2007 r. do kwietnia 2013 r. w kwocie 15.560,36 zł;

- odsetek za zwłokę (naliczonych na dzień 11 lipca 2013 r.) w kwocie 5.468 zł.

2. Zaskarżona decyzja została wydana na gruncie następującego stanu faktycznego i prawnego.

2.1. Pismem z dnia 22 czerwca 2013 r. skarżący zwrócił się do [...] Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia w K. (dalej: NFZ) wskazując, że dotyczy ono "niezapłaconych składek zdrowotnych". W uzasadnieniu podał, że w październiku 2007 r. zarejestrował działalność gospodarczą (jednocześnie był zatrudniony). Dochody z tego tytułu uzyskiwał w okresie od 2007 r. do "3/2010 I 5/2010". W latach 2011-2013 nie uzyskał - jak podał - "obrotów". Zaakcentował, że działalność gospodarcza nie była w rzeczywistości prowadzona, nie uzyskał z niej dochodów oraz że jego błędem było nie wyrejestrowanie działalności w odpowiednim momencie. Kończąc wskazał, że nie jest w stanie opłacić tych składek oraz prosi o "umorzenie należnych płatności".