Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Op 187/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 18 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie wpisu do ewidencji producentów i nadania numeru identyfikacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 lutego 2011 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (dalej ARiMR), na podstawie art. 13 ust. 1, art. 12 ust. 4 i 6 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76 - dalej jako ustawa o systemie ewidencji) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 - dalej jako K.p.a.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy, anulował numer identyfikacyjny [...], nadany zaświadczeniem z dnia 6 listopada 2007 r. i odmówił M.S. wpisu do ewidencji producentów oraz nadania numeru identyfikacyjnego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że w dniu 1 marca 2004 r. K.S., mąż M.S., złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w Opolu wniosek o wpis do ewidencji producentów rolnych, na podstawie którego, zaświadczeniem z dnia 3 marca 2004 r., nadano mu numer identyfikacyjny. Na dokonanie powyższego wpisu zgodziła się M. S. - małżonka K. S., o czym świadczy jej podpis złożony na wniosku. Następnie, w dniu 6 listopada 2007 r. M. S. złożyła wniosek o wpis do ewidencji producentów rolnych, na podstawie którego, zaświadczeniem z dnia 6 listopada 2007 r., przyznano jej numer identyfikacyjny. We wniosku tym nie została wypełniona rubryka dotycząca zgody na wpis do ewidencji producentów współmałżonka/współposiadacza. W ocenie organu pierwszoinstancyjnego, strona nie udowodniła, że prowadzi z mężem odrębne gospodarstwa rolne pod względem technicznym i ekonomicznym. Nie przedstawiła bowiem żadnego dowodu na okoliczność odrębnego zatrudnienia siły roboczej, posiadania oddzielnego sprzętu technicznego oraz ekonomicznego wyodrębnienia jednostek. W konsekwencji, organ uznał, że zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacyjnego dla M. S. było wadliwe i powinno zostać usunięte z obiegu prawnego, gdyż zostało wydane osobie nieuprawnionej.