Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. II SA/Wa 165/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung, Iwona Dąbrowska, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi R. z siedzibą w [...] na decyzję Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...], 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na rzecz R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 10 września 2013 r. R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] zwróciła się - w trybie art. 1, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) - do Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] o udostępnienie informacji dotyczących operacji finansowych powyżej kwoty 20.000.000,00 zł, dokonywanych pomiędzy Miejskim Przedsiębiorstwem Oczyszczania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] a Miejskim Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji [...] S.A. z siedzibą w [...] w okresie od dnia 1 maja 2013 r. do dnia 1 września 2013 r., z podaniem zestawienia wynikającego z rachunku bankowego, którego posiadaczem jest Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania [...] Sp. z o.o., w tym kwot, dat i tytułów wykonanych przelewów.

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], stosując art. 16 ust. 1 w związku z art. 17 ust. 1 oraz art. 5 ust. 2 ww. ustawy o dostępie do informacji publicznej, odmówiło Spółce R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] udostępnienia informacji żądanych we wniosku z dnia 10 września 2013 r., powołując się na tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j.: Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.). Zdaniem Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania [...] Sp. z o.o., informacje, o których udostępnienie wystąpiła Spółka R., mają wartość gospodarczą, a ich ujawnienie mogłoby narazić Przedsiębiorstwo na szkodę. Toteż, przez wzgląd na ich ochronę, przedmiotowe informacje zostały w trybie wewnętrznych procedur objęte klauzulą poufności.