Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 czerwca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 824/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Środowiska decyzją Nr [...], z dnia [...] listopada 2011 r., działając na podstawie art.. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w zw. z art. 50 ust 1, art. 40, art. 3 pkt 16 oraz art. 5 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. nr 122, poz. 695) po rozpatrzeniu odwołania z dnia 14 lipca 2011 r. wniesionego przez Fundację [...] od decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. o udzieleniu E. Sp. z.o.o. z siedzibą w W., zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych z instalacji spalania paliw z instalacji E. w R., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż pismem z dnia 9 czerwca 2011 r. uzupełnionym w dniu 21 czerwca 2011 r. E. Sp. z o.o. wystąpiła do Marszałka Województwa [...] o wydanie zezwolenia, o którym mowa w art. 50 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (zwanej dalej również "ustawą o systemie handlu" lub "ustawą").

Pismem z dnia 15 czerwca 2011 r. Fundacja [...] z siedzibą w W. (zwana dalej "Fundacją") złożyła wniosek do Marszałka Województwa [...] o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wszczętym z wniosku E. Sp. z o.o. (zwaną dalej również "Spółką" lub "Wnioskodawcą"), w przedmiocie udzielenia zezwolenia, o którym mowa w art. 50 ustawy o systemie handlu.

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. Marszałek Województwa [...]dopuścił Fundację do udziału w postępowaniu na prawach strony, która pismem z dnia 25 czerwca 2011 r. ustosunkowała się do zgromadzonego materiału dowodowego. Następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Marszałek Województwa [...] udzielił Spółce zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych z instalacji objętej systemem.