Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 822/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi Fundacji C. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych - oddala skargę -

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Środowiska (dalej "Minister"), po rozpatrzeniu odwołania Fundacji C. (dalej "Fundacji") od decyzji Marszałka Województwa [...] (dalej "Marszałka") z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] (sygn: [...]), orzekającej u udzieleniu spółce Elektrownia [...] S.A. z siedzibą w R. (dalej "uczestnikowi") zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych, utrzymał decyzję Marszałka w mocy.

II. Zaskarżona decyzja Ministra zapadła w następującym stanie sprawy:

1. Wnioskiem z dnia 20 czerwca 2011 r. uczestnik wystąpił do Marszałka o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w art.50 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. Nr 122, poz.695), dalej "ustawy o systemie handlu" albo "ustawy", na emisję gazów cieplarnianych z instalacji spalania paliw - [...].

2. Pismem z dnia 27 czerwca 2011 r. Fundacja wniosła do Marszałka o dopuszczenie jej do udziału w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zezwolenia uczestnikowi.

3. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] Marszałek dopuścił Fundację do udziału w postępowaniu na prawach strony.

4. Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Marszałek udzielił uczestnikowi zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych z instalacji objętej wnioskiem.

5. Fundacja wniosła do Ministra odwołanie od decyzji Marszałka, zaskarżając ją w całości i domagając się jej uchylenia oraz przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.