Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. VII SA/Wa 676/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka, Sędzia WSA Paweł Groński, Protokolant st. ref. Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. na podstawie art. 59 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118 ze zm. dalej jako ustawa Prawo budowlane) w związku z art. 3 ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo Budowlane (Dz. U. Nr 99 poz. 665 dalej jako ustawa zmieniająca lub "ustawa abolicyjna"), po rozpoznaniu wniosku A. H. udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego z funkcją usługową zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. G. w C..

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności tej decyzji wystąpił właściciel sąsiedniej nieruchomości przy ul. G. M. P., którego zdaniem budowa budynku gospodarczego została zakończona po 1998 roku, a ponadto plan zagospodarowania przestrzennego miasta C. zakazywał lokalizacji w rejonie ul. G. obiektów kubaturowych.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. - dalej powoływany jako [...] WINB, odmówił stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Zdaniem organu decyzja ta nie jest dotknięta żadną z wad wymienionych w art. 156 § 1 k.p.a. - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. - Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze. zm.). Zastosowanie ustawy zmieniającej warunkującej zezwolenie na użytkowanie określonej grupy obiektów budowlanych (będącej dla nich formą legalizacji) było uzasadnione, gdyż budowa została zakończona w 1997 r., jej stan nie narusza przepisów techniczno - budowlanych, lokalizacja nie pozostaje w sprzeczności z ustaleniami obowiązującego w dacie budowy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta C., a inwestor złożył wniosek w dniu [...] grudnia 2007 r., tj. w ustawowym terminie.