Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2014 r., sygn. II SAB/Wa 192/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej, Adam Lipiński (spr.), Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi M. Ł. na bezczynność Dyrektora Instytutu Transportu Samochodowego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Dyrektora Instytutu Transportu Samochodowego w [...] do rozpatrzenia wniosku skarżącego M. Ł. z dnia [...] listopada 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej w części tego wniosku dotyczącym żądania wydania kopii wszystkich kompletów zadań egzaminacyjnych na certyfikat kompetencji zawodowych w transporcie drogowym w postaci pytań egzaminacyjnych (testów) i zadań problemowych, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. umarza postępowanie w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Dyrektora Instytutu Transportu Samochodowego w [...] na rzecz skarżącego M. Ł. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. L. wnioskiem z dnia [...] listopada 2013 r. wystąpił do Kierownika Centrum Zarządzania i Telematyki Transportu o udzielenie informacji publicznej w postaci wydania kopii wszystkich kompletów zadań egzaminacyjnych na certyfikat kompetencji zawodowych w transporcie drogowym w postaci pytań egzaminacyjnych (testów) i zadań problemowych, włącznie z zadaniami egzaminacyjnymi przewidzianymi dla zdającego egzamin pod numerem wniosku [...].

W odpowiedzi na wniosek, Kierownik Instytutu Transportu Samochodowego w [...] pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. wyjaśnił zainteresowanemu, iż zgodnie z Zarządzeniem Nr 26 Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 28 sierpnia 2013 r. - w sprawie zatwierdzenia Regulaminu określającego warunki i tryb przeprowadzania egzaminu na certyfikat kompetencji zawodowych w transporcie drogowym (Dz. Urz. MTBiGM z 2013 r., poz. 50), właściwym aktem regulującym kwestię przeprowadzania egzaminu na certyfikat kompetencji zawodowych w transporcie drogowym jest ww. Regulamin, który w § 11 stanowi, iż instytut tworzy i wykorzystuje do egzaminowania jednolitą, poufną, komputerową bazę pytań testowych i zadań egzaminacyjnych, z której są losowane indywidualne zestawy egzaminacyjne dla każdego Kandydata. Baza pytań jest wykorzystywana wyłącznie do przeprowadzania egzaminu.