Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2014 r., sygn. V SA/Wa 127/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi R. D. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

R. D. (zwany dalej: skarżącym lub stroną) wnioskiem z [...] maja 2013r. zwróciła się do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej Agencją lub ARiMR) o dofinansowanie w zakresie działania 311 "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" w ramach w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013.

Pismem z [...] czerwca 2013r. skarżący został wezwany przez ARiMR o poprawę formularza wniosku i załączników oraz nadesłanie określonych w wezwaniu dokumentów. Pismo to po podwójnym awizowaniu zostało uznane za doręczone w dniu [...] czerwca 2013r.

Pismem z [...] lipca 2013 r. Agencja poinformowała stronę o wstrzymaniu biegu terminu wyznaczonego na rozpatrzenie wniosku ze względu na rozpoczęte kontrolę w Lokalnej Grupie Działania za pośrednictwem której skarżący złożył wniosek. Ponadto skarżący został poinformowany o obowiązku dokonania określonych czynności w wyznaczonych terminach w ramach kierowanych wezwań.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pismem z [...] sierpnia 2013 r. znak [...] poinformowała skarżącego o odmowie przyznania pomocy z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 10 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1442 ze zm. - zwanego dalej rozporządzeniem MRiRW z 17 października 2007 r.). W uzasadnieniu Agencja wskazała, że wniosek o dofinansowanie nie może zostać rozpatrzony pozytywnie, gdyż pomimo wezwania do usunięciu braków skarżący nie usunął w terminie żadnego z braków