Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 lipca 2014 r., sygn. III SA/Gd 353/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 czerwca 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta nałożył na J. Sz. karę pieniężną w wysokości 7 524,00 zł za zajęcie pasa drogowego gminnej drogi publicznej ul. [...] na wysokości posesji Nr [...] w S., w postaci umieszczenia schodów do lokalu do ww. posesji, o całkowitej powierzchni 8,36 m2; (dł.: 4,83 m x szer.: 1,73 m) bez zezwolenia zarządcy drogi w terminie od dnia 1.06.2012 r. do dnia 15.07.2012r.

Przedmiotowa kara miała być uiszczona w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się wydanej decyzji pod rygorem jej ściągnięcia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Wysokość nałożonej kary organ wyliczył mnożąc razy dziesięć iloczyn stawki za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie schodów do lokalu (2,00 zł), całkowitej powierzchni zajęcia (8,36 m2) oraz liczby dni zajęcia (45).

W podstawie prawnej wydanej decyzji wskazano m.in. art. 19 ust. 5, art. 20 pkt 8, art. 40 ust. 1. ust. 2 pkt 4, ust. 12 pkt 2 i ust. 13 oraz art. 40d ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r., Nr 19, poz. 115 ze zm.), art. 104 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej w skrócie "k.p.a."), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. Nr 140, poz. 1481) oraz uchwałę Rady Miasta Sopotu Nr XX/257/2012 z dnia 26 czerwca 2012r. w sprawie ustalenia stawek za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na terenie miasta Sopotu (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).